Escándalo en la AEPD: Presuntamente hay inspectores tramitando expedientes fuera del marco legal – 2ª parte

 

Edificio Cuzco IV nueva sede de la AEPD en el Paseo de la Castellana 141 

Denuncian opacidad y presuntas irregularidades en la asignación de puestos de inspectores en la Agencia Española de Protección de Datos

• Desde 2023, varios funcionarios ocupan puestos mediante adscripciones provisionales que suponen un aumento salarial de casi 1.800 euros anuales.

• La maniobra no fue publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y se prolonga ya por más de tres años, contraviniendo la naturaleza excepcional y urgente de esta figura jurídica.

SERVIPRESS / ALICANTE - ESPAÑA / ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - Se profundiza en la grave crisis de gestión de recursos humanos en el seno de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD). Tras las primeras irregularidades destapadas sobre la asignación de plazas, se levantan sospechas sobre la gestión de recursos humanos. En el año 2023, el organismo creó una serie de nuevos puestos de instructores e inspectores de nivel 26. Aunque la forma de adscripción oficial para estos cargos debía ser mediante concurso de méritos, en la práctica se adjudicaron bajo la figura de la "adscripción provisional" a personal funcionario que ya formaba parte de la propia agencia. Así consta en la página 101 de la Memoria Anual de 2023, donde la AEPD utilizó esta forma de adscripción en algunos casos, sin aparente excepcionalidad y urgencia.

“Asimismo, se han provisto 16 puestos de trabajo, ya sea en comisión de servicios o en adscripción provisional.”

Tal como publicamos el 27 de agosto, al menos siete de esos puestos, corresponden a inspectores/instructores que permanecen de forma provisional después de haber transcurrido más de tres años de su nombramiento.

El aspecto más controvertido de este movimiento administrativo radica en las condiciones económicas. Los funcionarios beneficiados ya ocupaban puestos de inspección e instrucción con el mismo nivel (26) y un complemento específico de 13.338,36 €. Sin embargo, los nuevos puestos creados contaban con un complemento específico de 15.103,62 €. Esta maniobra supuso, de facto, un incremento salarial directo de 1.765,26 € anuales para el personal seleccionado.

Opacidad administrativa y puestos duplicados

El método utilizado por la AEPD para materializar estos nombramientos consistió en el cese formal del funcionario en su puesto anterior y su nombramiento inmediato en el nuevo cargo bajo la mencionada adscripción provisional. Sorprendentemente, ninguno de estos movimientos administrativos ha sido reflejado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), hurtando así al proceso de la transparencia exigible a cualquier organismo público.

A fecha de hoy, y transcurridos más de tres años desde los nombramientos iniciales, la situación de provisionalidad se mantiene inalterada. Asimismo, los puestos originales de los que fueron cesados los funcionarios siguen vigentes en la relación de puestos de trabajo y no han sido suprimidos, generando una práctica duplicidad estructural.

Dos casos "curiosos": el baile administrativo del puesto 5079209 y la drástica bajada del complemento específico a pesar de la subida de categoría.

Como ejemplo ilustrativo de las peculiaridades y la inestabilidad en la gestión de personal dentro de la AEPD, resulta llamativo el historial reciente del puesto de Inspector/a Instructor/a (código 5079209). En un periodo de poco más de tres años, la plaza ha encadenado ceses, vacantes prolongadas, un concurso de méritos y, finalmente, una comisión de servicios rápida:

El otro caso de indudable “curiosidad” es el puesto 5710818. Dicho puesto fue adjudicado también de forma provisional al funcionario/a que ocupaba el puesto 3505075 el 1 de junio de 2023. Lo que llama poderosamente la atención es que, dicho funcionario/a ocupaba un puesto nivel 17, cobrando un complemento específico de 8.201,76 €. A pesar de que se le asignó un puesto con nivel 22, su complemento específico paso a ser de 5.991,02, es decir, 5 niveles más, pero con 2.210,74 € menos, todo ello dentro del mismo dpto. (S.G. DE INSPECCIÓN DE DATOS).

Dudas razonables sobre su encaje legal

A pesar de que la AEPD es una autoridad independiente y tiene la potestad de la organización y reestructuración de su organigrama, la figura de la adscripción provisional —contemplada en el ordenamiento jurídico español para la provisión de puestos en la Administración Pública— tiene una naturaleza estrictamente cautelar, excepcional y urgente. Diversas sentencias del Tribunal Supremo han consolidado jurisprudencia en este sentido, acotando su uso para evitar que se convierta en una vía paralela y discrecional de contratación o de mejora salarial permanente.

En este contexto, resulta sumamente cuestionable cómo puede justificarse la excepcionalidad y la urgencia cuando se produce la creación de estos nuevos puestos, su adjudicación inmediata a personal de la propia AEPD que ya estaba ejerciendo esas mismas funciones y, sobre todo, el mantenimiento de esta situación de temporalidad durante más de tres años.

Esta prolongación continuada de las adscripciones provisionales desvirtúa por completo el espíritu de la norma.

Silencio institucional

Con carácter previo a la difusión de esta información, los autores de la investigación se pusieron en contacto formalmente con el gabinete de prensa de la Agencia Española de Protección de Datos para ofrecerles el derecho de réplica y solicitar la confirmación, aclaración o rectificación pertinente sobre estos movimientos de personal. Sin embargo, en el momento de la publicación de esta noticia, el organismo no ha emitido ninguna respuesta ni ha ofrecido su versión oficial sobre los hechos expuestos.

Fuente y redacción: Pedro José Masià Samper.